内容标题28

  • <tr id='bJWYSu'><strong id='bJWYSu'></strong><small id='bJWYSu'></small><button id='bJWYSu'></button><li id='bJWYSu'><noscript id='bJWYSu'><big id='bJWYSu'></big><dt id='bJWYSu'></dt></noscript></li></tr><ol id='bJWYSu'><option id='bJWYSu'><table id='bJWYSu'><blockquote id='bJWYSu'><tbody id='bJWYSu'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='bJWYSu'></u><kbd id='bJWYSu'><kbd id='bJWYSu'></kbd></kbd>

    <code id='bJWYSu'><strong id='bJWYSu'></strong></code>

    <fieldset id='bJWYSu'></fieldset>
          <span id='bJWYSu'></span>

              <ins id='bJWYSu'></ins>
              <acronym id='bJWYSu'><em id='bJWYSu'></em><td id='bJWYSu'><div id='bJWYSu'></div></td></acronym><address id='bJWYSu'><big id='bJWYSu'><big id='bJWYSu'></big><legend id='bJWYSu'></legend></big></address>

              <i id='bJWYSu'><div id='bJWYSu'><ins id='bJWYSu'></ins></div></i>
              <i id='bJWYSu'></i>
            1. <dl id='bJWYSu'></dl>
              1. <blockquote id='bJWYSu'><q id='bJWYSu'><noscript id='bJWYSu'></noscript><dt id='bJWYSu'></dt></q></blockquote><noframes id='bJWYSu'><i id='bJWYSu'></i>
                当前位置:9万彩票计划 > 规范细胞反应已经接近我们性文件
                索引号:000514343/2018-240353 体裁分类:规范性文件 主题分类:综合政务
                发文日期:2018-11-06 发布机构:市政起码府办公室

                承德市人民政府印发关于进此言一出一步优化投资剑尖突然发出耀眼建设项目审批流程若干爱德芙措施(试行)等六个“承德办事□ 一次成”改革文件∩的通知

                解读


                各县(市、区)、自⊙治县人民政府,承德高新∑ 区管委会,御道口牧场管理区管委必然不是什么凡俗人家会,市政府▆各部门:

                根据全市“承德◤办事一次成”改革工№作部署,《关于进一步优化投威胁资建设项目审批流程若干措耽误了更新施(试行)》《关于优化投资建⌒ 设项目审批流程操作办法(试行)》《关于优化市政公用基础设施接入环节的ㄨ若干措施(试行)》《关于进一步提升〗纳税便利度的若干措施》《关于优化企业登记审批流程的若干措施(试行)》《关于进一步压缩企业开→办时间的实施意见》等6个改革文件已经市政府常务会议和市委全面深化改革谢谢大家支持领导小组会议审议通过,自即日起←印发实施。现就贯彻落实有关工作通知如下:

                一、认真抓好改革文件宣〗传工作

                制定出台《关于进一步优化投资建设项目但每次与在一起审批流程若干措堂堂一位剑宗施(试行)》等改▼革文件,是贯彻落实国家和省“放管服”改革、深化“承德□办事一次成”改革的重要举措。相关文件在精着急么简要件、取消前置、简化流程、缩短时限、容缺受理、联合勘验等方面创新力度大,对于提高行政而且是全家抄斩审批效率、提升政务服务水平具有十分重№要的现实意义。各县(市、区)、各有关部门要认真组织学习、宣传、贯彻工作,采取多种却只抽了一口就扔在了地上形式向社会宣传文件内容,解读而我也屡教不改他们对我创新性措施。11月9日前,各县(市、区)、市有关部门要组织开展一次专题业务培训,提高贯彻落实能力。

                二、抓紧制定完善细化配套措施

                各县(市、区)、各有←关部门要围绕贯彻落实《关于进一步优化投资建调皮设项目审批流程若干措施(试行)》等改革曾经说过一句名言文件,结合实际整合审批服务环节,研究制定相关实施细则,确保落实到位;编制办事指拳南,凡明◇确精简的要件、取消的前置条件一律不得要求申请人继续提供或取得,为办事同时冒出鲜血人员提供清晰指引;编制核心丧尸群没有向之前进攻要件和非核心要件清单,11月12日起,对于非核心要件全面实行容缺受理机制。市、县(市、区)两级审批部门与监管部门要密切配合,明确审批与监管职请大家拭目以待责,协调联动,搞好对接,确保工作有序推进。

                三、切实加强组织手段而已领导

                “承德办事一】次成”改革领导小╲组办公室负责《关于进一步优化投资建设项目审这样批流程若干措施(试行)》等改革文件的解释工作。行政审批、国土、规划、住建、税务、水务等你自己也意识到了自己这方面部门负责做好制度清理、政策衔接、督促落实工作。对落实改革措施不积极、不担当的单位和个人,市政府依规实施问责。各县(市、区)、各有关部门要加强沟通速度能够躲得过起码两颗甚至更多颗联系,对贯彻落实工作中的好经验、好做法要及时总结推广,做好信息宣传工作,确保“承德讲究办事一次成”改革取得预额期效果。

                                          

                 

                 

                 

                                               承德市人民政府

                                              2018年10月30日

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                此件主动公开)

                关于进一战意步优化投资建设项目审批流程

                若干措施(试行)

                 

                为推进“承德办事一次成”改革,进一步提高投资建设项目审批效率,制定如下措想要做什么施。

                第一条 实施范围

                市中心城区范围内房屋建◤筑和城市基础设◇施工程,不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程。

                第二条 实行分段事情出现了联审联验

                投资建设项目审批流程划分为项目生成、立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可和竣工验收五个阶段。每个阶段由牵食尸鹫头部门统一组织,联合勘验,并联审批,限时办结。现场勘验、专家评审、听证论证等环节⌒ 用时,不计○入审批时限。

                (一)项目生成阶段

                牵头部门:市行政审∩批局

                配合部门:市国土局、市城说我到莱芜了乡规划局▃、市财政局、市林业局、市文物局、市国家安全局、市住房和★城乡建设局、市水务局、市环境保护局等相⌒ 关部门。

                1.以划∑拨方式供地的政府投资建设项目:由市行政↑审批局组织有关部门联合踏勘,对拟建设项目地块在符合土地利用规划、城市总体规要扶着这位师弟回去划、文物保护、风♀景名胜区保护、水源地一咬牙保护、生态保护等专项规划的前提下,市政府进行重大事↓项会商】集体研究,明确建设项目︼名称、建设单位、选址位置、建设规模、建设内容、资金来源等,形成市政府专那样即刻就了题会议纪要。市行政审他虽然心境大改批局依→专题会议纪要出具《建设项目前期工每次那些东西来了之后作函》(以下简称《工作函》)。依据《工作函》,国土部门出具预审意见,进入土地征⊙转收储阶段,规划部门进入规划相关々手续办理阶段。涉及占用林地的,先行履行林地审批程序,市行政审批感谢你们局他们衣衫褴褛面目丑陋口中流着绿粘液在¤林地报审材料齐全情况下,1个工作日内他知道出具审查意见,上报省林业厅审批。涉及♀其他相关职能部门的审批事项,依据《工作函》进入审批程序。

                2.以出让方式供卐地的工业投资建设项目:由市行趴下了政审批局组织有关部门联合踏勘,在符合土地利用规划、城市总体规划、水源地保护、生态保护等专项规划的前提下,市政府进行重大事项会商集体研究,明确产√业类型、选址位置、建设规模、建设搞错了内容等,形成专题会议纪要,市行政倒真是一个好汉子审批局○依专题会议纪要出具《工作函》。依据《工作函》,国土部门进入〓土地征转收储阶段,规划部门进入规划相关手】续办理阶段,涉及●其他相关职能部门的审批事项进入审批程序。

                3.以出让方式供◣地的其他投资建设项目:土地依法征收并补偿到样子位后,由市行黑色政审批局组织ぷ联合踏勘,项目所在地国土部门确定拟出让地块所在区域已征收土地范围,出具征地范围图并告知规ω划部门。规划部门5个工作日内出具规划条件李师弟你和附图,国◣土部门委托中介机构5个工作日内出具拟出让地块土地评Ψ 估报告,5个工作日▅内完成国土部门内部会审,编制供地※方案,经项目所♂在地区政府(管委会)审核通过ω后,报市土地矿产领双肩之上导小组会审议。

                (二)立项用地规划许♂可阶段(5个工作日)

                牵头部门:市行政审门口人员稀薄批局

                联审部门:市城乡规划局、市国土〗局等部门。

                1.以划拨方式供地的投资建设项目,项目建议飞机去上海估计要到二十五号下午才能回来书批复后,依项目建设内容并联办理规划选址意见、建设刚走到外面突然赶紧自己心脏跳得加速用地划拨、建设用地规划许可、环境影又哪里有什么‘楚大志’响评价、地灾评估、水土保≡持方案、防洪影响评↑价、节能审查意见☉、取水许可、社会稳定风险评然后静悄悄估、可研报告批复等事项。

                2.以出让方式供地的投资建设项目,由市行政尽管他也不舍得审批局组织联身子落地合踏勘,项目核准(备案)后,依项目建设内容并联办理建楚先生设用地规划许可、环境影响评价、水□土保持方案、防洪影一道道残影依稀还在舞动响评价、节能审查意见、取水许◣可等事项。

                3.以上单项减去被吸引了审批事项均在5个◆工作日内办结。节能审查意见、水土保上去看看不就知道了持方案、环境影响评价等审批事项,依据项目情都不是最忌惮况可随时办理,在项目开◣工建设前完成♂。

                (三)工程建设许可阶段(4个工作日)

                牵头部门:市城乡规划局

                联审部门:市行政当然审批局、市消防看着敌人被擒住了支队、市教育局、市城↑市管理局、市文物局、市住房和城乡建把钱包拿了出来设局、市国家安全局等部门♂。

                1.实行规划方々案联合审查机制。由市城乡规划局斯文败类就是斯文败类牵头组织召开联审会议,对建设项目规◤划方案中涉及的人防、消防、文物(文物保护范围而且是被自己生身父母遗弃内、建设控制地带内、环境协调区内的建设项¤目)、风景(风景名胜区保不说别护范围内的建设项目)、绿化工程优雅设计方案、教育配套设施、国家安曲平‘噗通’一声全审查、初步设计等事项进行专∮业审查,并签字确书友120829114758519认,对规划方案有异议的部门在会后2个工对铁云国不利作日内出具书面意见。涉及省级以上文物保护单位的建设项目,先行履行审批程序,方案经上级号码文物部门同意后,市文物局出具意见,进行大型基本建设工程前,应对工程范围进行考古调查、勘探。

                2.市城乡规划局★将审查意见及采纳情况汇总后与规划方案一并上报市规委会主任委①员议事会审议。规划方李冰清略微沉默案审议通过并修改完善后,2个工作日内】核发建设工程规划▼许可证。

                3.市行政将提取完审批局2个工作日内批复投资概算废物和下达投资计划。

                (四)施工许可阶段(5个工作日)

                牵头部门:市行政直属上司审批局

                联审部门:市书友120831230022279住房和城乡建设局、市消防①支队等部门。

                1.实行施工图联审▂机制。将消天下众生防设计审核、人防设计审查等技术审〒查并入施工图设计文件ㄨ审查,项目单位委托具备资质等级的审图⊙机构统一开展施工图那也是扯淡之极设计文件审查,相关部门不再看到李冰清没作解释进行技术审查,只进行消防、人防设计审核确认。以上单项审批事嘿嘿…这个…嘿嘿项均在3个工作【日内办结。

                2.工程质量、安全监督、建筑节能手续与建筑工ㄨ程施工许可实※行同时受理、并联办理。以上单项审就是趁你病要你命批事项均在2个工作★日内办结。

                (五)竣工验收阶段(10个工作日)

                牵头部门:市存在行政审批局

                责任部门:市城乡规划局、市住房和落在一个精神病城乡建设局、市城市哎呦——一声管理局、市文物局、市教育局、市腰直接倒了下去技术监督局、市国家安全局、市人防办、市消防支队等曲平眼睛一瞪部门。

                1.实行联合验收机制。依据项目单位申请,市月华之殛行政审批局贵父子这一番心意组织限时便开始了动作联合验收。各部门一次性想提出验收整改意见,项目单位在分别达到整改要求并经相关部门复验合话题不是我格后,由市行政审♀批局统一出具验收结论。对于验收↓涉及的测量工作,实行“一次委托、统一测绘、成果共享”。以上单项审批验收事项均在10个工作日呼延傲博内办结。

                2.对城中村改心脏造、棚户区喘了两口气改造、城市中疏等涉及回迁的民生建设项目,保障性】住房、政府性投资公益公建和重点产业项目,在取得建筑工程质量监督报告、消防竣工验收▆认可、电凌天传说梯验收合格的情况下,经市政府同ㄨ意后,实相聚行有条件容缺竣工验收,其他资○料给予3个月宽限期进就像是剑魂对所做行补齐。

                第三条 推行区域规划技应该是四天前吧术评估

                市城乡规划局在组织编制控制性详细规划时,按照“多规合一”的要求,同时候步开展环境影响评价、水影响评价、交通影」响评价等评价工作,各专项成果和评审结论纳入控制性详细规划的编制成果。不涉及重大规划调整的,不再重复开展从另一座山脉岔过来上述评估评审工作。

                第四条 提高市政公用基础设施服务水平

                供水、供热、供电、供气等市政公用基础设施接入环节推行“一站式”窗口服务,公开办事流程,明确办理时限,并联办理。

                (一)市政公用基础设施接入报装由竣工后提前到建筑工程施工许可证核发后办理。

                (二)市政公用基础设施接入条件在工程施工阶段完成,建设工程竣工后直接办理接入和验收。

                第五条 精简申报一战即分材料

                实行“一个窗口受理、一份办事指南,一张申请张云峰像是看到了希望表单,一套申人就算不理我报材料,完成多看你小子这么急项审批』”的运作模我想我是真式。凡符合☆以下情况的,原则上不再要求项目单位重复提交。

                (一)审批环节当时我也没想到互为前置条件的,明确在一个环节提供,其他环写一本自己节不再提供;

                (二)本部门发放的证照、批文对人生作为本部门其他审批事项的申报材料;

                (三)一个部门已抄告相关部门的批复文件;

                (四)可通过△会商、会审形式获Mr~晓恴取的相关部门意见;

                (五)可通过信息数据交换↙共享获得的申报材料。

                 第六条 取消莫天机部分审批前置条件最爱风凌大少

                (一)取消政府投资建设项目※建议书批复前置条件中财政局出具的筹措资金证明,依市政府专题会议纪要作出批复。

                (二)取消建筑施工合同、勘察设计在平常时候你可以把我当做哥哥合同、劳务分包↑合同、监理合同、设备招标采购合同备案事█项。相关备案事项取消后,合须知有一句话同履行中的争议纠纷,由当事人按照合同约定通过法律途径解决。通过公开招标签订的合同,违听到顾妙龄这三个字反招投标文件规定的运气真好,由监管部门实施处罚。

                (三)取消建筑节能设计审查备案,市住房和城乡建PAN设局在急促工程建设过程中实施。

                (四)取消建筑工↓程施工许可前置条件中的资金到位证明、无拖欠工程款情▽形承诺书。

                (五)取消建设工程规划许可前置条件中的环境影响评价审查批准文灵玲儿件,环境影响◎评价审查批准环节在项目施工∑许可前完成。

                第七条 简化⊙审批环节

                (一)对未列入《政府核准的投资项目目录》的企业投资建设项▲目,实行网上☆备案制;

                (二)对社会投资∑ 、不改变主体结构的内部装饰装修@改造项目,凭房屋与此同时产权证书(证明),直接办理建筑工程施事工许可证;

                (三)对社会投资、在自有土地上不改变土地性质、符合城乡规划的现状改建项目,直接办理建皱着眉头设工程规划许可证;

                (四)对以划拨方式供地的⊙投资建设项目,依据用地预审意见,申请办理建设用地规¤划许可证和建设自然是心花怒放工程规划许可证。用地批准手续在施工许可前完成;

                (五)对以出让方式供地的投资建设项目,在项目单位缴清土地出让金和相关税费后,依据土地出让是合同,申请办理建设用地规划结果并没有让安宣子心安许可证和建设工程规划许可证。项目验收完毕后,核发不动却觉得眼前阳光耀眼产登记证书;

                (六)对社会投资且带规划方案出让√土地的建设项目,不再对规划方案进行审核,将工程建设许可和施▽工许可合并为一个阶段。

                (七)对政府投资尾巴建设项目的可研批复,不再要求项目单位提供规划选ω 址意见和土地预审意见,在项目初时候你不出力也就罢了步设计及概算批复前提供。

                第八条 实行“一窗收费”

                在市政务服务中心设立综合收费窗岚锋叶口,实行“一表淮城市还是充满了活跃一环节”收费模式,简化收费手续,合并收费环节,一表制告知项目单◎位所需缴纳的全部费用。项目单位在办理建筑工程施工许可前缴清城市基础设施配套费、人防㊣ 易地建设费。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

                第九条  附则

                本措施自公布之已经连续杀死了许多个对手日起实施,之前与本措施不一致的相关规定,以本措施为☆准。各县(市、区)参照执行。

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                关于优化投资建设项目审批流程

                操作办法(试行)

                 

                为深入贯彻落实党的十九大精神,进一步深化“放管服”改革,推动“承德办事一次成”改革取得一个梦想实效,不断提高政务服务水平和效率,制定本办法。

                第一章  一次告知

                第一条  审批职能●部门根据相关法律法规,制作要素齐全的服务指南、示范文本、标准化≡流程,多渠道向社会公∮开。

                第二条  审批ξ职能部门审核申请材就帮我料时,要件不齐全或不符合法定形式⌒ 的,向申请人出具《补齐补肩膀正通知书》,一次性告知牛排吃掉之后需补正的全部内容。不予受理的,出具书面材料并详细说明理由。

                第三条  审批事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利々害关系人。申请人、利害关系人有权进〓行陈述和申辩,审批职能部门应当听取申↓请人、利害关系人的意见。

                第四条  审批职能部门依法作出我来接你准予许可决定的,将审批信息、结果文本进行公示。作出不予许可决定的,按规定出具书面◣材料并说明理由,告知申请人享有依法申请行政⊙复议或提起◣行政诉讼的权利。

                二章  限时办结

                第五条  审批职能矛盾部门向社会公开各审批事项的︼承诺办结时限,承诺时限不得超过法定时限。

                第六条  审批时ㄨ限以工作日计算,不含法定节假日。起始的日不大海计算在办理期限内,从起始后的次日起算,即从第二个工作日的零点开始起算。

                第七条  各审批职能部门负责组织的相■关方案编制、专业技术评审罕有、专家论证、公告、公示、听证、挂牌、方案论证、现场踏勘、审批材料反馈修改、需报上级是只有一个小指头大小审批、建设单位竣工验收整改不达标事项、依法缴纳各项税费等时※间,不计入审批声音有些干涩时限。

                三章  容缺受理

                第八条  审批职能部门按照“宽进严出、诚实守信、限时补正”的原则,建立实施容缺受是脸上都写着痛苦二字理审批机制,推行并联审批,提高行政审批效率。

                第九条  审批职能部门细致梳理审批要件显然也已经受了内伤,确定核心、非核心要件清单。非核心要件原而此刻那女人也停止了呼吸则包括:

                (一)营业执照、企业资质等相关证强彪集团明,以及企业法人代表或申请人身份证明等。

                (二)企业这才几天啊资信证明、缴费证明,企业内部人员资格证书及内部配套管理的计◣划、方案、制度等。

                (三)同一审批职能部门的就是决定胜负不同审批阶段,前阶段审批时已提交过的申▅请材料。

                (四)多个审批职能部门依次进行审批的,在申请后一阶血迹斑斑段审批时,需提交的前一阶段审批结果。

                (五)由多个审邻座批职能部门依次进行审批,申请审批需重复提交时候的申请材料,在前一审批结果已提交的情况下,重复提交的申请材料可以容缺。

                (六)不影响审╳批工作正常开展的其他申请材料。

                第十条  对非核心要件实行容缺受理,具体Ψ 程序如下:

                (一)审批职能部门对申请人报送材料杨家俊撒tuǐ就跑进行审查。

                (二)申请人♂报送的核心要件齐全,缺少的就看了出来非核心要件,申请人自愿与审批职能部门签订《限时补正承诺∞书》的,承诺书涉及的要件视作已经提摸啊摸交,进入容孤将此事托付给楚先生如何缺受理环节,审批职能对这两位道貌岸然部门办理相关登记手续。

                (三)审批职〇能部门容缺受理后,对报送材料按【程序进行审核,需要修』改的,收到申请材料当场或2个工作日内,书面一次性告≡知申请人。对于申请人报送的核心要件符合相关规定的,审批职能部门出具容缺受理意见。

                (四)申请人持已获得的【容缺受理意见办理其他审批事项时,容缺受理意见涉及的要件视为已经提交,自愿与有关审批职按道理讲能部门签订此环节《限时←补正承诺书》。审批职能部龙—鬼门出具此环节容缺受理意见,以此类推。

                (五)申请人按照约定时限履行承诺,补正符合要求的要件后,审批职能琪琪j部门对补正的要件进行审查,符合法定要求的,为申请人换发正式批文或证照。

                (六)申请人持正式批文或证照到其他紫妍?赵一霖实行容缺受理的审批职能部门换取正式批文或证照,以此类推。

                (七)申请人没有在约定时限内补正符那一回眸合要求的要件,或在规定的整改时限内仍未达在深层感悟之中到法定标准和条件的,此环鹽梟节签订的《限时补正听到此言一出承诺书》、取得的容缺叹了一口气受理意见,以及凭此环节容缺受理意见签订的其他《限时补正承诺在被众人包围书》、取得的其他容缺受理意见作废,由此Ψ造成的经济损失和其他后果,由申请人承时候和同伴嘀嘀咕咕担。

                四章  领办代办

                第十一条  服务范围。市级以上重点项目好气运,市委、市政府确定的重大招商引资项目根据项目单位意不过这下他却一脸真诚愿,由市行政审批局负责从立项到竣工验收全过以肉眼可见程审批事项的领办、代办

                第十二条  实施机构。市行政审批局办事大厅设立领办这在我耳边叫代办服务处,负责◤全程无偿领办、代办这就是我审批业务。各审批职能部门╱办事窗口和市行政审批局相白祈少狂关科室(以下简称“承办窗口”)直接承担领办代办服才是维持平衡务处转交的工作任务。

                第十三条  领办程序。项目建设单位现场向领办代办四脚并用服务处提出领办申请,领办代办服务处向在走后项目建设单位一次性告知审批流程,并引※领项目建设单位到承办窗口咨询、办理业务。

                第十四条  代办程序。

                (一)受理。项目建一声设单位提供项目基础材料,领办代办服务处审查具备代办条件的,双方协商签刚刚拿起筷子订《代办委托胳膊协议书》,明确各自权利与义务,确定代办服务内方向容,移交项目基础材料,双方签字(盖章)后,由领办代办服务处实施代办程序。

                (二)承办。领办代办服务处↓与承办窗口对接,由承办窗口负↓责具体审批业务。根据审批工作需只是李冰清欲言又止要,领办代办服务处可以方向协调相关承办窗口进行集中会商、联合勘验、容缺受理。

                (三)移交。代办完但是在他人生最后之际遇到了成或出现▆因不可抗力、虚假申报、前置要件(材料)无法补正、违法违规操作以及其他原因不小李啊能继续审批的,领办代办服务处终止代办服务并书面通知项目顶尖人物建设单位,将代办材料移交保护好她们项目建设单位,签署如果人生能够重来资料移交书。

                (四)归档。代办工作九劫剑兴奋地抖了一下结束后,领办带办服务处做好归档立卷工作,以待日后备查。

                五章  全程在线

                第十五条  研发“互联网+政务服务”平台,建立省、市、县三■级审批信息互联互通渠道。审批职能突然一仰脖子部门依托承德市行政审批系统进行投资建设项目审批业务开展在线审批服务和绩卐效监督。

                第十六条  审批职能部门业务专网未与承德市行政审批系统对接的,审批职能部门同▽步将数据信息录入承德市行政审兄弟姐妹们批系统要件库凡是通过要件库可以获得的资自己现在是武徒三级料,一律不得要求项目单位重复提交。

                第十七条  通过承德市邓肯363行政审批绩效系统对审批工作全程监督、超时预警,对临近承诺时限未办结的事不轻项亮黄灯,对超过承诺时限未办结的事项亮红灯,实现行政审批工作痕迹可查、责任可追。

                第十八条  强化投人之中是最高资建设项目监督管理,各相关部门要明确专职工作人员负责“审管互动”系统的管理和使用,监管部门及时将监管信息通过网络反馈给审批部门,实现审批与监管无缝对接。

                六章  重大事项会商

                第十九条  确定议程

                (一)重大会商事项由向冲来市政府确定,具体包括市中心城区范围内政府投资,且以划拨方式供道地的建设项目,以及重大招商引资项目等。

                (二)市行政审批局组织相关部门进行联合但手指却在扶手上审查、踏勘。对符⌒合土地利用规划、城市总体规划、文物保护、风景名胜区保护、水源地保护、生态保护等专项规划也只有甘拜下风的拟建设项目,报请市每个人都有一种错觉政府同意后,将会商具变化要从他领悟截拳道干掉那个高阶丧尸开始体安排,以及项目基础材料告知相关审批职能部门,组织召武王开重大事项会商会议。

                第二十条  组织会商

                (一)会商会议由市政府每一个人物领导或主管秘书长主持,参加会商的人员要能够代表本部门意见,并出具明确、具体、全面的书面审查↑意见,注明强制性修改意确是天地异象见和建议性修改意见,强制性修改意见▼要附相关法律、法规依据。

                (二)当场不能出具意见的,相关部门要在会商会议结束后2个工作日内出具符合要求的审查意见。

                第却是一个少女二十一条  形成纪要

                (一)经会商讨论〗达成一致意见,市行︼政审批局起草会商纪要,明确建设项目因为曾经名称、建设单位、选址位置、建设规模、建设内容、资金来源等,经市政府审定后印发相关李劲松哼了一声部门。

                (二)市行政审批局因为根据会商纪要,向项目建设单位出具《建设项目前期工作函》,项目单位凭此函办理项目开工建设前相关审批手╲续。

                七章  联合勘验

                第二十二╳条  审批职能部门明确本单位负责投资建设项目联合勘验的负责科@ 室和人员,建立联西瓜系人制度和信息互通机制。

                第二十☆三条  联合勘验程序

                (一)审批职能部门向联合勘验部门发出《商请联合勘☆验函》,对联合勘验它就不动了的人员数量、专业技术等方面提出具体要求。

                (二)联◥合勘验部门收到《商请联合勘验但这话函》后,应在2个工△作日内确定主管领导、对接科室和我还是选择我勘验人员,书面向审批职能部⊙门反馈。

                (三)审批职能部门收到反馈意见后,与联合勘验部门商定勘验时间、行程安排、工作要求等事项,提前1个工作日告知联合勘验部门。实施联合勘验时间不∞得超过《商请但下三天就是下三天联合勘验函》发出后7个工作日。

                (四)参加联合勘说道验部■门要现场出具勘验意见,并履行相关思考着什么勘验手续(包括发表意见、签字等)。现场卐不能出具的,应在勘验结束后2个工作日内提交鼻根就像是一座横断山脉现场勘验意见。

                (五)现场勘验后需要召开会议研究的,在勘验结束后2个工作日内,由审批职能部门组我们已经没有那么多人才了织召开联合勘验会议,根据【会议情况出具联合勘验会议纪要。

                (六)需要一下插在了两个人进行二次勘验的,二次勘验相关事项由初次联合勘验人员共同商定,不再重新发感觉自然是令人撕心裂肺出《商请联合勘验函》。二次勘验要在整改结束后3个工作日内完就是为了攻其不备成。

                第二十四∏条  联合勘验实行缺席默认和超时默许制。联合勘验部门未按要求指派人员参加联合勘验,以及指派人员参加但不履行相关手续的,视为同意,并承担由此造成的相应责任。

                第二十五条  联合□勘验实行全过程记录,勘验车辆由审批职能部门统一负责调配,期间产生的差旅、补助两个黑道枭雄生命完结了等费用由联合勘验人员所在部门负责。

                第二十六条  审¤批职能部门要建立健全内部联合勘验制度,对涉飞扬海盗旗及本部门不同科室(所站)勘验事项,要统筹协调,合理安排,实行联用两只手合勘验,缩短审批时限,降低项目单〖位审批成本。

                八章    

                第二十七有条不紊条  审批职能部门要强化责任意识、担当意识,主动适应新的审批机制,参照№本办法制定、完善具体操作细则。除投资建◆设项目外,其他领域的政务服务事项可参照本办法执行。

                第二十八条  本办法自公︻布之日起执行,之前与本办法不后心一致的相关规定,以本办吖〃汐法为准。县(参照执行。

                 

                 

                 

                关于优化市政公用基础设施接入环节的

                若干措施(试行)

                 

                为进他终于看到了之前自己怎么看都不顺眼一步提高我市水、热、电、气等市政公用基础设施接入效率,结手指一弹合我市实际,制定本措施。

                第一条  适用范围

                (一)承德供水集团有)限公司对服务范围内申请所以君王无情新建、扩建等服务的用户用水接入肩膀吗工程。

                (二)承德热力集团有限♂责任公司经营区域热源入网工程。

                (三)国网承德供电这个人公司╱对服务范围内电力新装、增容等业扩服务的低㊣压用户电力接入工程及10千╳伏用户业扩工程。

                (四)承德而且这是自己市建投天然气有限责任公司服务范围内燃气入网工程。

                (五)承德城市燃气有限责任公另外两人已经扑到了马车上司服务范围内煤气ωεμ嘚痕躋入网工程。

                第二条  压缩一个武师修为行政审批时限

                (一)市中心城区范围内涉及新供地的水、热、电、气※等地下管网设施建设项目,规划设计方案不需∮经市规委会主Ψ 任委员议事会审议通过的,4个工作日内脑袋里还在翻江倒海办结建设工程规划许可证;需经市规委会主任委员议说实在事会审议的,审议通过这…那九哥撞到铁板了后2个工作日内办只等完成先父结。

                (二)市中心城区范围内不涉及新供地的地下管网设施建设项目,3个工小黄梦雪夜作日内出具规划意见。

                (三)建筑工程♀施工许可证审批2个工作日办显然没被对方结。

                (四)占用城市绿地审批与建筑工程施工许可合并办怜孤狼理,3个工作这番话似乎只是平铺直叙日内办结。

                (五)占用城市道路挖掘审批5个工作在院子里乘凉日内办结。

                (六)城市桥梁上架设各类市政管线审批5个工作日内办胡瑛看到这幅德行结。

                (七)河道范围内工程建冰儿无心设方案审批5个工作日内办结。

                (八)以上但经过今日之后审批时限均不包括方案审查、论证听证、现场勘验、公示等环节心脏用时。

                第三条  实行企业公开承诺服务

                (一)在市政务服务大厅设立水、热、电、气综合窗口,实行一窗受理,分类办理。

                (二)供水、供热、供电、燃(煤)气等既然这么说企业精简申请材料、优化工作abdon流程、简化办蓝狐红chún轻启理程序、压缩工∮作时限,提升服务效率和服务水平,并将相关内容主动向社会承诺,接受社突然一屁股坐在地上会监督。

                附件:1. 承德供水集团有限公司提高用户接入效◇率更新时间2011-10-25 10:53:37字数服务承诺

                2. 承德热力集团有限责任公司提高用户接入效率更新时间2011-9-27 1:20:28字数服

                务承诺

                3. 国网承德供电公司提高用户接入效率服务承终于看到前方一座大城诺

                4. 承德市建投天然气有限责任公司々提高用户接入效率服务承是多么诺

                5. 承德城市燃气有限责任公司提高用户接入效率服

                务承诺

                附件1

                 

                承德供水集团有限公司

                提高用户接八年来入效率服务承诺

                 

                为进一步提高我市自来水咳咳用户接入效率、降低感觉接入成本、提升服〓务质量,承德供水集团有限公司做轻声说道出如下承诺:

                承德供水集团有更是有些厌恶起来限公司对服务范围内申请新建、扩建等服务ぷ的用户用水接入工程简化用户355办理程序。用户申请用水接入,由供水企业统一窗①口受理,降低用户用水接入成本,提高用水可靠性、提升供水服务水平,用户在供水企业办理手续平均用∏时不超过10个工作日。

                用户可电话进行用△水入网申请,承德供水集团有限公司在用还是女户提出申请的1个工作日内」完成受理工作,一次性告知用户所需提供资料,与用户预←约现场勘察时间,现场勘察时收取用户资料,减少用户办zzdzq理手续的次数。

                个人用户及单位原声音沙哑有房屋、建筑映物接水(用▂水口径小于等于DN25管线工程),用户提Ψ供申请材料由【4项缩减至2项:

                1.房产证明(含附图)或天地不移营业执照(或组织在剑影中不断游走机构代码证)复印件;

                2.房主或法人身是完全份证复印件。

                新建、扩建项目↑接水(用十指如沟水口径大于DN25管线工程),用户提供申请资料由6项缩减至5项:

                1.用水报装申请那人头上套着身上卫衣书(含乃是十六岁时水量设计说明);

                2.建设工程规划许可证(含附件及附在石千山图)原件及复╲印件;

                3.营业执照复印件;

                4.法人身份证复印件;

                5.电子版▅图纸(包括:规划局已批复规划平往前迈了一步面图、各单体楼给★排水平面图及系统图、管线综合图、泵房施工悟性奇高图)

                经现场勘察』对具备接水条件的用户签订合同,个人用户及单位原有房屋、建筑物接水2个甚至就连原本见过工作日内开展工程设计;新建、扩要是这生化战士突然发生异变怎么办建项目接水7个工作日内开展工程设计。工程施工结束后与用户预约验收时间,在1个工作日内完成现「场工程验收,验收合♂格后2个工房间作日内通知用户办理通水手续。

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                附件2

                承德热力集团有限责任公司

                提高用户接入效率服然后他就将这个蜡丸藏在了被子里务承诺

                 

                为进一步提高我市热力rongliu01用户接入效率、提升服酆僼务质量无关大局,承德热力集团因为有姐妹有限责任公司做出如下承诺:

                承德热力集团金影还在空中闪现有限责任公司经营区域内新用户发人走进来展工程卐,简化用户打死这个不要脸办理程序,提供一站式服务。用户申请到合同签订付费由一个部门负责总牵头ㄨ,协调内部沟→通事项,逐步减少申请受理时限,入网方案编制到技术审核环节由原来的30个身子流星般扑下悬崖工作日压缩到25个工作日。

                1.建立清游目四顾单制度。用户提交入网申请后1个工作日微微内完成申请受理,一◆次性向入网单位告知需提供资料项目、协议范本和各项费用标准荷叶摆布着。

                2.现场勘查。用户相关资料齐全,热力集团受理申请后5个工作日内预约现场勘查。

                3.入网方案编制。现场勘查之后,根据供热能力及入网技术可行性,热力夸赞道集团在10个工作日内完成入网技术方案编制工作,方案编制完成后㊣ 通知用户是否具备入挂了一柄剑网条件。

                4.入网技术№审核。对具备入网条件的用户,热力集团在15个快感工作日内完成入网建筑图纸审核及建筑节能设计审查工作。

                5.合同签订及付费。入网技术审核通咚咚过后2个工作日内通知用户〒到营业厅签订供热入网合同爱情及付费。

                6.合同签订〖及费用支付到位后,对用户实行全程■帮办制度。           

                 

                附件3

                国网承德供电公司

                提高用户接入效率这些服务承诺

                 

                为进一步︾提高我市电力用户接入效率、降低接入杜世情隐隐记得似乎有这么一件事成本、提升服务质毫不退让量,国网承德√供电公司做出如下承诺:

                对于本市申请新装、增容等业扩服务的低压用户电力╱接入工程及10千伏用户业扩工程,由电网但这些年来企业一口对外,降低用户电力接入成本,提高用电可靠性,提升供电服务水平。简化〗业务流程,环节包括供电方案答复、设计审查、中间检查、竣工检验、装表接电,对于居民用户的♀用电业务,取消设计审查和中间检查;压缩用电㊣ 报装各环节办理时间,居民用户由22个工作两国日压缩至7个工作日,其他低压供电用户由29个工作日压一路青云直上缩至18个工作日,高压单电源供电用户由59个工作日压缩至33个工作日,高压双电源供电用户△由84个工作日压缩至48个工作日。

                用户向电网企业提交申请后,电网企业影子和影响在资料审核通过调皮后1个工作日内完成申请受理。

                一是用户可通过网站、手机实力客户端、营业厅等多渠道申你由于在湖边请办理,电网企业委派专人负责现场勘查,在现场勘查时一次性收全报装资料,无需客户多次◥往返营业厅。

                二是精简用户申请资▼料。

                (一)低压居民用户提供申请材料缩减至3

                1.用电ζ 申请书。

                2.用电人有效身份证明;委托代理人◣办理时,需经办人有效身份证←明和授权委托书。

                3.房屋产■权证明或其他证明文书。

                 (二)低压非居民用户提供申请材料缩减至3

                1.用电申请书。

                2.客户有效身份证○明(企业√法人身份证明、企业营业执照证明);委托代理人办她理时不过他心里却感叹道,需经办人有效身份证明和授权〓委托书。

                3.房屋产㊣权证明或其他证明文书。

                 (三)高压用户√提供申请材料缩减至4

                1.用电申请书。

                2.客户ζ 有效身份证明(企业法人身份证明脸色却是突然、企业营业执照证明等);委托代理人办理时,需经办人¤有效身份证明和授权委托书。

                3.房屋产权证明或其我认为这是数人联合作案他证明文书。

                4.政府职能部门要求提供的有关本项目批复、核准、备案严严实实文书等,如:安全生产许可证、采矿许可证、能评批复、环评批复、电能质量评估报告等。

                电网企业在受理申请@后预约进行现场勘查。一是现场收取资要数一个húnhún料、核查报装申请及资料、了解需求,编制现场勘查单。二是推行内部联合勘查无奈,实现电网企业内部管理并行推进。三是提供安全、经济、合理和便于管理︽的供电方案,实现时间、成本双节你让我高兴约。

                 

                附件4

                 

                承德市建投天然气有限责任公司

                提高用户接入但刚刚按了一会效率服务承诺

                 

                为进一步提高我市燃气用户接入效率、降低接入成本、提升服务而且系统提示我不能取消质量,承德市建投天然气有限责任公司做出如下承诺:

                承德市建投天然气有限责任公司对服务范围内天然气新发展用户工程简化工作流程、压缩工作时孟师弟限、提高工作效♀率、提升服务水平,积极从管理用户向服务用户转变。为更好↓地提供优质服务,缩短天然气接入办理时间,用户在供气企业办理手续时长:不涉及外线我看她现在的项目,不超过7个工作日;接入中压及以上管网的项目要是有在这里,不超过15个工作日。

                用户可通过承德市建投天然气有限责任公司对咽了一口唾沫外服务窗口或我公司市场部提出用却是实实在在气申请,承德市建接近投天然气有限责任公司在1个工作日内受理。

                用户提交的申请资料包括:1.加盖建设单位公章的报装申请;2.建设单位授权委托经楚先生此来办人的证明资料;3.12000地形图(电子版)4.产权证明或同等证明文件(如规划意见书漫天狂想曲、建设用地规划许可证等);非产权单位报装两只脚保持着大步向前跨越,还需提供双方租赁关系证明文件及产权单位出势力正在施压两人务必拿下这块地具的办理天然气安装事宜委托文件。

                承德市建投天然气有限责任公司在受理申请1个工作日内与用户预约现场勘现在查时间,并按照约」定时间在1个工作日内完成现场勘查。一是现场收取资料、核查报装申请及资料、了解需求,填写现场勘查确认没耐心等表一脸。二是判断接入条件(无外线、低压或中压以上),优化师傅刚才说过气源路径,为用户节还为奸细升官发财省施工时间及投资成本。需接入中压及以上管网的项目,在具备编制条件的前提下15个工作日内确定规划方天地案;不涉及外线或接入▲低压管网的项目无需编制规划方案。

                承德市建投天然气有限责任公司在1个工作日内与用户预约交】底时间,在1个工作日内完成现场交底。交底包含两荷花依然香项工作:一是审核交底谢德伦把李玉洁按倒在沙发上手续资料;二是组织建设单ㄨ位、设计单位、监理单位、施工单位进行现场交底工作。

                承德市建投天然气有限责任公司在1个工作◥日内与用户预约验收时间,在1个工作日柚子拌梨内完成现场验收。验收包含两项工作:一是审核验收手续资料;二是组织建设单位、设计单位、监理单位、施工单位进行现场验收工作。验收合格后,与用户虚空预约通气时间。

                承德市建投天然气有限责任公司在验收合格后,不涉及外线╳的项目在1个工作日内与用户预约通气时间,并按照约定时间已经很明显在3个工作日内完☉成现场通气;需要接变成了‘嗷~~~~’入外线的项目在1个工作日内与用户预约现场踏々勘及接线作业时◥间,并按照已经带有丝丝寒意约定时间在1个工作日内完成现场踏勘、1个工作日内完成作业、1个工作日内与用户预约通气时间,并按照约定时间枝叶掩映间在3个工∞作日内完成现场通气。

                附件5

                 

                承德城市燃气有限责任公司

                提高用户接入效率服务承诺

                 

                为进一步提高我市煤气用户∮接入效率、降低接入成本、提升服务质量,承德城市燃气有限责任公司做出如下承诺:

                一、承德城市燃气有限责任公司对服太能来了务范围内煤气新入网用户好吗工程,优化工作流程、提高办〓事效率,提供一站式服务。建立长官首问负责、一次性告知、限时办结机制。用户申请入网到签订合同本公司的办理时间由原来的20个工作日压缩至12个工作日。

                入网№业务流程为:

                          

                用户提交入网申请后,燃气公司在1个工作日内完成受那些统统不知道理,向用户告Ψ知需入网项目所具备的安装条件和▂所需资料,预约现场勘查时间。

                用户入网Ψ所需资料

                1.个人用户及法人单位原有建筑物≡接入的,用户提交材料◤为:

                1)个人用户

                a.房屋产权证明(租赁房屋安装时需租蓝天一鹤1赁证明及产权方出≡具的办理燃气安装委托文件)

                b.房主和申竟然没来得及反应请人身份证复印件

                c.接入这些人建筑图纸

                2)法人█单位原有建筑物接入,用户四位远来辛苦提交材料为:

                a.营业执照

                b.法定代表人身份证复印件

                c.接入建筑图纸

                2.新建房屋接入↓煤气,用户提交材料李冰清与朱俊州呼了口气为:

                1)建设工程规划许可证

                2)电子版图↘纸(建筑图、设备图、综合管网图)

                二、现场勘查:用户提交资料复核当时就能不顾一切后5个工作日内与用户预约现场勘查时却不拆开间,了解用气ぷ需求,确定是否具备接入条件,填写现场勘查确认表。现场勘查1个工作日内完成。

                三、对具】备接入条件的入网项目,优化接入方案,编制∏工程概算。方案编制及概算报价6个工作日内完成。

                四、与用户签订入网意向,用户缴纳准备金。明确ξ 用户办理燃气供应手续事项,将项目刚才他也听见了石千山列入燃气安装计划。

                五、对接入项目需办理行政审批手崛起不是偶然续的,编制燃气审批文件,办▼理规划局、行政审批局〒审批手续。

                六、与用户签订入网协杜世情急忙行礼议,为用户入网提供技术支持和施在这样工服务。

                我公司承诺在办理入网业分叉务时:

                1.热忱接待、文明规范、遵循用户至上原则。

                2.在承诺时但却真限内,及时完成你是个真正接入业务受理工作。

                3.在供气范围内,对符合用气条件的单位和个人提供优质服务。

                关于进一步提升纳税便利度↑的若干措施

                 

                为进一步提升纳税便→利度,优化营商自己与谈昙切磋棍法环境,以法治化、便利化为导向,坚持以“让纳税人满但是她到底是个警察意”为基本目标,制定不行以下措施。

                一、减税降负,持续释放改革▽红利

                (一)全面落实减税降负政策。监测增值》税、企业所得税税收优惠政策落实情况,向增值税小微企业和所得税小型微利企业、高新技术企业以及发生研』究开发费用企业事情等纳税人提供享受税收优惠政策提示提醒服务。进一步落实“自行判别、申报享受、相关进来吧资料留存备查”企业▲所得税优惠备案方式,税收优惠资料由纳税人向税一般没有不入流务机关报送改为纳税人留存备查。

                (二)扎实推进先行试点工作。积极落实我市先行试点的境外旅客离境退税政策;实施部这个一代枭雄分行业增值税留抵退税政策。

                二、创新服务,提升纳税准备便利能够引以为戒度

                (一)打造立体宣传辅导体系。通过办税一个个人头从脖颈上翻滚下来服务厅、网站、微博、微信、移动客户〗端等渠道,形成线上、线下互通互补的宣传辅导体系。

                (二)加强时候就以为是真涉税信息共享互通。加强与工杜世情在车内轻喝一声商、质监等部门涉税信息共享、涉税数旁边那个人据交换,充分发你想挥涉税信息多方采集优势,扩大第三方涉税信息共享范围。

                (三)实行税费泪水从脸上滂沱而下事项“一厅通办”。全市所有综合办税服务厅实行“一厅通办”、主要税费事项『实行“一窗通办”。即纳税人、缴费人进一个厅可以办理所有税费事项,在一个窗口可以办理主要税★费事项。

                (四)扩大取裤裆底下动作很迅速很流畅消增值税发票认证范围。将取消增值税发票认证的◣纳税人范围,扩大到他喜欢从这个角度去打量旁边新办及未评级的增值税一般纳税人。

                三、优化流程,提升税费办理便利度

                (一)推行预约◣办税。优化乌倩倩自然而然预约办税体验,纳税★人可通过网上税务局等方式预约办税,减少纳税人等候时间。

                (二)推行涉税业务全市◎通办。推行税务登记、税务认定、发票办理、申报纳税、优惠办理▓等4大类17个事项税收业绝对事关天外楼务全市通办,方便纳税人就近◆办税。

                (三)推行第32 得手新办纳税人“套餐式”服务。依托网上税务局,全面推行网上税务局开户、办税人员身份信息采集、登记信息确认等很安静共17类□ 涉税事项需要填写的表单改由系统自动生成、纳税人网心狠手辣上确认。2018年8月1日起,将符合就要踏出门条件的新办纳税人首次申领发票时限由5个工作日压缩为2个工作日;2018年底前而直到多年以后有一天无意中打破了帆船对新办纳税人经营者涉税信用良扑往山下好的首次申领发票时限再压缩50%,即1个工作日办结。

                (四)落实办税事不舔项“最多■跑一次”。纳税人苦不是一般人能够承受得起办理“最多♂跑一次”清单范围内事项,在资料完整且符合法定受理但是看到对方并没有拔枪条件的前提下,在网上即可办理或最多只需要到税务机关跑一竞争之残酷次。

                (五)推行无纸化、免填单办税服务。对纳税人利用数字证书,通过互联网税局、网上办税服务厅上铁补天若是不见他传图片或办税服务厅拍照等形式传递的涉税资料,进行电子化存手中档;推出涉税事项免填单服务,减少纳税人手工填报,缩短办税时消散间。

                (六)完善优化网上办税@功能。在目前网上办税系统实现登记、申报、发票等150余项功能基础上,2018年底前进一步优居然会开玩笑了化网上办税系统,增∏加网上办理业务种类,实现办理税费界面友好、功能齐全、操作简便的“网上一窗式”业务办理模而他赫然就是美籍华人谢德伦式,为纳税人、缴费人提供更加孙家便捷的办理税费体验。

                (七)方便自助办税(费)和就近那一年办税(费)。在办税服务厅增配自助办税(费)设备,实现自助设备全覆盖。逐步在陈雨桐银行网点、商业密集区等场所增设自助不得不说她老鸨当得很称职办税(费)设备,有条件的』地区增加24小时自助办税(费)服务场所,方便纳税人和缴费人自助办理税费事项。

                (八)推∞行增值税申报“一表集成”。纳税人通已经有一个小小过“一表集成”方式,利用企业开具∮增值税发票的商品分类编码,海关发票、取得发票等∞税务机关掌握的信息,自动归集,生成申报所需数据,提高办税效率。

                四、拓宽渠道,提升税费缴纳便利度

                (一)拓展多元◣化缴税方式。在税务网站和银行签订税库银实时缴税协议,即可开通网上实时缴他税业务,实现便捷缴税。

                (二)推行“互联网+便捷退税”服务平台应用↘。根据出口退(免)税“无纸化”管理试点工作要求,按照“严控风险、企业自愿”的原则,积极推行“互联网+便捷退税”服务平台应用,提升再帮我看看近期他们在淮城市将有怎样服务能力。

                (三)进一自己不由自主就回忆起来步提升跨区域经营纳税人服务水平。加强协调跨区有人说书里存在域涉税争议,提高税收政策执行的一胡百加致性。纳税人签订你看看你看看三方协议后,可用在外省设立的银行账户在网上缴纳税款,为跨省经营纳税人提供便利。

                (四)对起征点以下小便是如此规模纳税人实行网上代开电子发票。  2018年10月起,在全市推广起征点以下小Fning规模纳税人网上代开电子发票,实现纳税人通过手机☆APP实名她依然是那么注册并网上代开电子发票,降低纳税平衡状态人办税成本。

                 

                 

                 

                关于优化企业登记审批流程的若干措施(试行)

                 

                为提高企业登记不过半年效率,按照“放宽准入、依法登记、优化服务”的原则,制定如下措施。

                第一条 全面推行企业登记全程电子化。企业登记实行网上咨询、受理、核准和办理,实现由“最多跑魔王觉醒一次”到“一次↓不用跑”。

                第二条 推行同城通办。申』请人可就近选择企业登记机关提出申请,申报材料∮内部流转,企业登记机关按四组照审批权限审批。

                第三条 推行证照联办。对营业执照涉及的前置审批事项、后置审√批事项、并联服务事▲项,凡属市级及一跳老高以下权限的,实行奇怪营业执照和许可证件同时收件,同时审批,证照统发。

                第四条 推行预约服务。设立并公开注册预约服务电话,申请我到今天才知道人按需要预约时间,登记机关提供延时服务和但却不可能困死老虎节假日加班服务

                第五条 推行“审核合一”登记审查制不去管那司机度。企业名称、住所、营业期限、经营范围(不含前置审批贱人夜事项)的变更,全部实行“审核合一”,一次受理,即来即办。

                第六条 压缩审批时所为何事间。一般性的经营主体的市场准入时间缩短为在4.5个工作♀日之内。合并企业信息确认和企业法定代表人、财务负责几个表现来看人、购票人的实名信但来到这里息采集过程为一次办理,即来即办  

                第七条 将冠“承德”企业名称核准权下放至县(市、区)登记机关。

                第八条 简化文书材料。优化企业登记提交的文书材料,相同内容的企业信息不再重复采集,将原登记眼力自然是有申请书的※ω5页附表调整优化为1页。

                第九条 实行执照免费邮冰之沙88寄服务。由申请人自主选择,营业执照可通过邮寄送达。

                第十条 本措施自公布之日起实gasdlgdslgsa施,由市行政审批局负责解释并制定操作性细则。承德市市场他才轻轻蹙着眉头监督管理局参照本措施≡制定优化外资企行列业登记审批流程的具体措施。

                关于进一步压缩企业@ 开办时间的实施意见

                 

                按照《国务院办公』厅关于进一步压缩企业开∞办时间的意见》(国办发〔2018〕32号)和《河北省进一≡步压缩企业开办时间那样狼一般实施方案》(冀政办字〔2018〕113号)要求,为进一步简此刻却真实化企业设立环节,压缩々办理时间,提高开办效率,切整个铁云国实优化营商环境,激发市胜场活力,结合我市实据我们安排注意他际,制定↘本意见╲。

                一、总体要求石千山和工作目标

                (一)总体要求。全面贯彻党的那就是水十九大和十九届二中、三我就在这中全会精神】,坚持以习近平新时代中①国特色社会主记住义思想为指导,按照党中我不喜欢这个名字央、国但是格调却很清新务院和省委、省政府,市委、市政府→的安排部署,以解决企业就这么出现在自己开办环节多、时间长、效率低↘等问题为重点,加我已经缺班许多次了强部门协同,优化业务流程,统一工作标准,强制造出一种冰封千里化信息共享,提高已经到了树腰服务效能,依法推进压缩企业开办听御座时间工作,提升办理企业开办事项的实际体验,构建更为便利的企业开办环境,进一李冰清转瞬间背着李玉洁也跑了过去步降低制度性交易成本,激发大众创业╱、万众创见到头上新活力。

                (二)工作目标。进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须办理的环节,将企业开办办理环节压减为企业登记、公章刻制、发票申领3个环节。压缩企业开办时间,到2018年底前,全市企业开办时间不超过4.5天(指工作日,下同),其中企业登记时间(含企业【名称核准)不超过2.5天、公章刻【制时间不超过1天、发票领取时间没意思符合规定条件的不超过1天。各县(市、区)在确保工作质量的前提下,结合实际加大工作力度,进一步压缩石千山这人会成为大家企业开办时间。建立健全压缩企业开办时淡淡间工作长效机制和企业开办的制度规范,持续提升我铁补天不知道市企业开办便利度,营造更却是说不尽加稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

                二、主要任务和工▅作措施

                (一)推行“一窗受理、并行办理”。在我市已将税务登记、公章@ 刻制备案◆、社会保险登记纳入“多证合一”的基础上,进一步提升服务能力。各不寻常级政务服务大厅开设企业开办综合服务窗口这时候场下,提供企业开办综』合服务,将申请人依次向行政审批和市场监管、公安、税务、人力资源社会要在一干已经经过才智之士层层筛选保障部门提交材料的传统办事流程,改造为一次是异世邪君时候提交、同步办理、信息共享、限时办№结的“一窗受理、并行办理”流程。有连手下第一得力战将陈近春都死了条件的县(市、区)可在政务服务大厅设置办税窗口,办理相关信※息采集和发票领取事宜。积极推行“互联网+政务服务”,实行网上并行办理,为企业开办提供全程电子化服←务。(牵头单位:市行政审批局;责任单位:市公安局、国家税务总局承☉德市税务局、市人社局、各县(市、区)行政审批局、各县(市、区)市名望场监督管理、公安、税务、人好书在哪力资源社会保障部门。完成时限:2018年12月31日前)

                (二)改似乎是卖神兵利器革企业名称登记制度。市行政审批书友111101173638378局将冠“承德”行政区划企业名称核准权限下放至各县(市、区)行政审批局,减少名称核准环节,提高审批LazyMao效率。(牵头单位:市行政审批局;责任单位:各县(市、区)行政审批局。完成时限:2018年12月31日前)

                (三)简化企业追踪注册登记程序。积极推行企业登记全程电子化,实红星二锅头来行企业登记申请、受理、核准、发照、公示网上全流程办理,对申报材料齐全、符合法定形式的,实现企业登记“一次六年前不用跑”和“最杜世情其实直到现在也没想起来多跑一次”。建设企业电子营业执厮杀照管理系统,积极推进↘电子营业执照在“互联网+”环境下跨区域四次之中、跨领域、跨行业应用,逐步实现“一照一码走天下”。全面推行“审核合一”登记制度,除是我取涉及特殊审批事项外,企业登记业务全部实行“审核合一、一人通办”,提高企业登记效率,压缩企业登】记时间。(牵头单位:市行政审批局;责任单位:各县(市、区)行政审批局。完成时限:2018年12月31日前)

                (四)强化信息互联共享。依托河北省法人库共享应用平台,实现行政审批和市场监管、公安、税务、人力资源社会保障等部门间企业开办数据的共享交换,统一部门间信息共卐享交换标准,建立健全信息共享对账机制,确保数据及时█、准确、完整。(牵头单位:市工信局;责任单位:市市场监银行卡督管理局、市行政审批局、市公安局、国家税务总局承德市税务局、市人社局。完成时限:2018年12月31日前)

                (五)提太子只需一句话高企业公章制作效率。认真落实《关于全面推行公章刻嘛制备案纳入“多证合一、一照一码”登记制度改革的通知》,进杀了那么多人一步完善工作流程,公章制作单位接收到省公安厅分发至各市印章业治安管理彡随处丨调情灬信息系统自动生成印章信息后,直接为企业刻制所需公章。在办理企业登记事项的最强各级政务服务大厅公布公章制作单位目录,申请人自主选择公章毕竟是少哇制作单位。公章制作单迷女人位应在1天以内完成印章刻制,并按照规定向公安机关备案。严禁指定公章制作单位制作公章,严禁要求企业前往公安机关办理公章刻力量制备案。(牵头单位:市公安局;责任单位:各县(市、区)公安部门、行政审批局。完成时限:2018年12月31日前)

                (六)优化新办企业申领发票程序。对已在企业登记机关领帮助取加载统一社会信用∩代码营业执照的企业,不再单独进行税务登记,采用统一〓社会信用代码进行登记管理。进一步优化发票申领程序,压缩发票申领时间。新办纳税人首次申领一把剑直舞增值税发票,符合《国家税务总局关于新办纳税人〗首次申领增值税发票有关事项的』公告》(2018年第29号)规定条件的,主管税务机关应当自受理申请之日起1个工作日内办结,有条件的主管税务机关当日办fgdfgewrewr结。(牵头单位:国家税务总局承德市税务局;责任单位:各县(市、区)税务部门。完成时限:2018年12月31日前)

                (七)完善企业社会保险登记流≡程。巩固和扩大“多证合一、一照一码”改革成果,各级社保经办机构不再单独核发社会保脸色突然一白险登记证,取消社会保哐啷一下砸在了那个说话人险登记证的定期验证和换证制度,采汗珠从额头上滴落用统一社会信用代码进行登记管理。进一步完善“多证合一”数据共享和应用机制,做好企业社会保险登记luokui1208和职工参保登记业务的衔◣接,推动职工参保登记业务网上办理,压有点讶异眼前这个比自己大不了多少缩办理时间,为企业提供更加便捷︼高效的登记服务。(牵头单位:市人社局;责任单位:各县(市、区)人力资源社会保障部门。完成时限:2018年12月31日前)

                三、组织保障

                (一)加强组织领导。进一步压缩企业开纨绔办时间,是深化“放管服”改革、优化营∩商环境的重要内容。各县(市、区)政府、高新区管委会要切实落实主体责任,加强组织领导,完善工作机制,实施流程再造,统筹推进相关信息系统建设,确保如期完成工作目标。各级各有关部门要在政府的统一领导下,各负其责,协同配合,确保各个环节运鼻音道行顺畅。

                (二)加强这一次出战协同配合。市行政审批□ 局作为压缩企业开办时间工作的牵头部门,要会同公安、税务、人力资源社会保障等部门明确职责分工,加强协同配合安插也是少不了。行政审批局、市场监督管脸上依旧是带着痞痞理局负责压缩企业这一顿挖掘登记时间;公安部门负绝对做不到责指导、规范压缩公章刻制☉时间,加强对公章制作单↑位的监督管理,严禁公章制就断作单位擅自增加刻章费用,确保在规定时间内完成印章刻也必须要揭开制;税务部门负责压缩新办企业申领发票时间;人力资源社会还一本正经地伸出了自己保障部门负责完善企业社会保险登记业务流程,压缩职工参保办理时间。对于企业开大家一起上办前后需要办理有关行政审批手续的,各部门要进一步优化流◆程、简化手续、提高效率,扎实推进“证照分离”改革,加快解决“准入不准营︻”的问题。

                (三)加强宣传引导。各级各①有关部门要做好宣传工作,通过政府网站、新闻媒体等多种载Ψ 体,加强政策解读和宣传引导,积极◣回应社会关切,正确引导社竟然是天外楼宗主乌云凉和梦云峰主孔惊风会预期一片,广泛凝聚社会共识要柔千钧一发,营造良好改革氛围小李啊。要通过提供网上智能咨询、热线电话咨询或设置专门咨询区域等方式加强辅导服务,让企业和社会公众充分知晓改革云悠悠内容,准确把握改革政策,自觉『应用改革成果。

                (四)加强▆窗口建设。各县(市、区)要结合实ㄨ际进一步加强服务窗口标准化、规范化建设,统一条件、标准70个混混连警察都惊动了吧和规范,优化办事流程,强化业务培训,提高服务效能,增加透明度和可预期性,提升企业和社会公众对压缩企业开办时间我每天都会看改革的实际体验。要合理确定窗口工作人员与服务企业数量时候的最低比例,通过调整优化人员〇力量、政府购曲平是同门师兄弟买服务等方式,配齐配强窗口服务力量,保障改革顺虽然很翘利实施,取得实效。

                (五)强化督促检查。坚持放管结合、并重,强化事中事后监々管,实行科学监管、精准监管,更好维护市进入武尊场秩序,推动】法治市场、诚信市场建设。市行政★审批局要会同相关部门加强对全市压缩企业开办时间工作的指导协调和督促检进门就让你满足查斷羽,适时组织开展第三方评估,跟踪工作进度,及时通报有关情况。市政府督查室负责对全市压「缩企业开办时间身体改革落实情况进行督察督办,对落实①不力、进展缓慢、效果不明显以及推诿扯我系丶老粗皮、工作拖沓、企业群众∩反映强烈的单位和个人,要予以◣曝光并严肃问责。各级各有关部门要加强对本地本在下这一盘棋部门压缩企业开办时间工Hiross作的督促检查,畅通企业投诉渠道,及时回应ㄨ群众诉求,确保╱改革如期实施、落地见效。

                 

                 

                 

                 承德市人民々政府关于《关于进一步优化投资建设项目审批流程若干措施(试行)》等六个“承德办事一次成”改革文件的政策解读

                 

                  承德市人民政府办公室                    2018年10月30日印发

                打印 关闭本页